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政策不断释放红利,优化养老护理员生存环境

添加时间:2019-10-29 21:12:08  浏览次数:

 习近平总书记在党的十九大报告中有6次直接谈及老龄工作,明确提出“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。”今年4月,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,从国家层面作出了方向性政策引导和扶持,之后,上海、江苏、福建、广东、山东等地相继建立了养老服务培训补贴制度;浙江、江苏、山东、辽宁等地建立了养老服务入职补贴制度;广东、浙江、陕西等地建立了养老服务岗位补贴制度;上海、四川、甘肃等地建立了养老服务专业大学生学费减免制度。

  据山东省民政厅养老服务处的李海彦介绍,目前, 山东省民政厅整合多方资源,建立起学历教育、职业教育和在职继续教育相结合、省市县三级联动的养老服务人才培养培训体系,希望通过推进养老服务发展校企对接交流会,让政府搭台、校企对接,构建起养老人才培养院校与养老服务企业合作的桥梁,畅通人才输出渠道,实现供需的有效对接。

  校企合作的确打通了人才输送渠道,但目前仍然存在养老服务专业吸引力不高等问题。据刘媛讲,自己在做一线护理员的过程中,感受到了一种迷茫。她说:“当理想中的朝阳产业,遇到了1700元工资、生活捉襟见肘的现实时,当每次看到曾经的同学选择了别的行业,赚的钱比自己多,内心也曾产生过动摇。”

  安贞养老照料中心负责人杜慧英对记者说,安贞养老照料中心护理员工作时间最长的也就是2年,大部分护理员今天在这里明天就去了别家,或者是自家有了孙子孙女,就回去带孩子了。“年轻人就更别说了,几乎没有,护理员这行干的是又脏又累的活,这些人抛家舍业地在这伺候老人,除了爱心,耐心也特别重要,所以我觉得他们不管是出于什么目的,能做这份工作,都特别伟大。好在一线的工作人员已经切身感受到政府对我们越来越重视,也希望未来养老惠老的具体举措和政策更多一些,例如,房租能不能有进一步的优惠政策?提供养老护理行业的津贴、员工保险补贴等,这样我们企业运营成本也低一些,护理员的工资也能上去一些。”

  7月,财政部等6部委联合印发《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》,对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税。“这样一来,机构运营成本降低了,负担也减轻了,企业节省下来的成本就可以用于人员培训和管理。”北京上佳养老服务有限公司负责人秦芳如是说。

  多些理解与尊重,才能增强社会认同感

  国务院办公厅发布的《关于推进养老服务发展的意见》,提出了要建立养老服务褒扬机制,开展养老护理员关爱活动。这让在广东做了8年养老护理员职业技能培训讲师的张雪英兴奋不已。她说:“在培训护理员的过程中发现,很多护理员的流失,是承受不住社会的压力,甚至是家人的不认同,这个行业是朝阳行业,但养老护理员是很难做的,例如,有些子女将老人送到养老院,院里给子女打多少电话都不来看看父母,可一旦出事,罪过就成了养老护理员的。大家会说,我花了钱你们就要给我提供最好的服务,没有谁会体谅养老护理员的辛苦,没有谁会认为护理员们每天在替他们尽孝。说到委屈,这位护理员培训师在她与众多护理员的长期接触后,无奈地说出了她的看法,“这个行业需要社会认可他们的工作、劳动和付出。这些应该被更多的人看见。”

  这样的期盼,相似的例子,无一例外地出现在了杜慧英、刘媛的讲述中。记者深刻地感受到,无论是“95后”的年轻护理员、“4050”人群,还是养老机构管理层,他们对于“成为养老护理从业者”的矛盾与挣扎,他们对“为老服务”有理想,却也因“薪酬低、专业化程度不强、缺少社会认同感”的现实而踌躇不前。同时,他们盼望国家给予更多的扶持,培养更多专业的养老服务队伍,让现有生活条件有所改善,让养老服务行业能更加规范,养老护理员的地位和待遇能够进一步提升,让养老护理员们能够真正“劳有所得、劳有所值”。

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